近年來，青少年肥胖、近視等健康問題引起社會廣泛關注。國家衛生健康委員會發布的《中國居民營養與慢性病狀況報告（2020年）》顯示，我國6—17歲兒童青少年超重肥胖率已接近20%。國家衛健委開展的近視專項調查數據顯示，2020年，我國兒童青少年總體近視率為52.7%，其中小學生為35.6%、初中生為71.1%、高中生為80.5%，近視問題十分突出。而戶外活動、體育鍛煉時間不足，正是引發青少年健康問題的重要原因之一。

體育課常被取消或占用，學生戶外活動時間偏少

避免出現青少年健康問題、促進青少年健康成長，學校體育教育發揮著重要作用。然而許多讀者、網友反映，學校體育教育仍有不少薄弱環節，亟待加強。

“體育課常被取消、被占用，學生們戶外活動時間少，課后也大多是自習，或者安排學習文化課內容。”河南省鄭州市讀者王先生在人民網“領導留言板”上留言說，孩子們課業壓力大，用眼習慣本就不好，而學校課間又不允許室外活動，體育課也在室內上，“很多時候就變成了自習”，這不利于孩子們的健康成長。

對此，河南省鄭州市管城回族區政府回應，防疫期間為了滿足學生體育活動需求，學校嘗試著劃分場地進行分區活動，但是因為學校學生比較多，活動場地有限，因此暫時安排學生在室內上體育課，下一步將采取學生輪流進行體育活動的措施，盡可能地滿足學生體育活動需求。

在一些學校，體育課仍然處于可有可無的地位，經常被文化課占用，一遇到天氣不好等因素，往往直接改為自習課。這與一些學校對體育課重視不夠有關。有學校老師表示，盡管體育已經納入考試范疇，但體育考試評價標準不夠科學、體育考試壓力不大的現狀并未得到根本改變。而有些學校出于學生安全考慮，甚至取消了學生的課外活動時間，孩子們只能一整天都坐在教室里。

除了日常的體育課和戶外活動，體育競賽往往能激勵學生參與體育運動，但目前學校體育競賽體系還存在薄弱環節。讀者劉海龍反映，目前，面向中小學的體育競賽科目十分有限，“我所在的地區好像只有小學足球賽，而且不是每所小學都能參加，普通孩子很難有機會上場”。

一些讀者反映，現有學校體育競賽往往只有少數體育特長生可以參與，多數學生一般沒有機會參加。對此，讀者張玉蘋建議，可以設立“運動積分”獎勵機制，規范各項運動系統培訓和管理，豐富運動形式。通過參與運動獲得積分，達到一定分數可以兌換獎勵，讓更多孩子愛上運動，讓體育競賽不再成為少數人參加的活動。

缺乏適合青少年活動的場所，校外體育培訓亟待規范

去年，國務院印發《全民健身計劃（2021—2025年）》，提出實施青少年體育活動促進計劃，開展針對青少年近視、肥胖等問題的體育干預。

全民健身計劃催生了大量公共運動場地，但也出現了場地與青少年情況不適配等問題。甘肅省張掖市網友陳蕓在人民網“領導留言板”上反映，隨著城市規劃和建設不斷完善，居住地周邊建起了許多體育設施，但健身器材、健身步道等大多只適合成年人，缺乏適合青少年活動的場所，“希望能夠建設一批籃球場、足球場等小型街頭體育場地，滿足孩子們的運動需求”。

新疆維吾爾自治區讀者李雪晴表示，現在很多孩子體能跟不上，想鍛煉卻找不到合適的地方，建議在廣場、公園、社區等公共區域配置適合青少年的運動設施。

運動場地與青少年特點不適配，不僅無法調動青少年參與運動的積極性，還可能造成安全隱患。網友邱先生住在一個規模較大的小區，據他反映，“每天都有一群滑板少年在廣場上玩滑板，喧鬧聲給附近居民生活造成了較大困擾。而且廣場上沒有安全設施，孩子們玩滑板也不安全”。邱先生建議在規劃設計功能區域時，能開辟專門的青少年活動區域，在保障運動安全的同時也不影響附近居民的日常生活。

目前，面向青少年的體育類培訓班和運動俱樂部越來越多，但運營還需要進一步規范。資質不全、虛假宣傳、強制收費、退費困難等問題頻頻出現，讓不少家長和學生望而卻步。而且體育教育需要較高的專業性，特別是攀巖、蹦床等專業運動項目，如果指導不到位，會增加青少年的安全風險。

對此，有網友建議，增加公益性的校外體育培訓，作為學校體育的補充，為學生提供差異化體育培訓。相關部門應面向社會提供一些符合標準的校外體育培訓、青少年體育俱樂部名單，出臺規范促進體育培訓行業發展的相關政策，建立服務監管工作機制。同時，加強對校外體育培訓的監管，堅決糾正資質不全、虛假宣傳等行為。

內蒙古自治區商都縣讀者鮑永福表示，在有些年齡段，農村青少年肥胖率已經超過城市，原因就是農村地區留守兒童較多，在缺乏家長引導的情況下，容易沉迷電視或手機，侵占了鍛煉或戶外玩耍的時間。“而且，農村適合的運動區域也比較少。建議有關部門考慮在農村多建造一些因地制宜的小型體育場地，激發孩子們參與體育運動的熱情。”鮑永福說。

支持社會力量廣泛參與，充分挖掘潛在活動空間

2022年3月，中辦、國辦印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》，提出實施青少年體育活動促進計劃，讓每個青少年較好掌握1項以上運動技能，培育運動項目人口。開齊開足上好體育課，鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節體育課。支持體校、體育俱樂部進入學校、青少年宮開設公益性課后體育興趣班。支持學校、青少年宮和社會力量合作創建公益性體育俱樂部。

日前，教育部發布《義務教育體育與健康課程標準（2022年版）》，對義務教育階段“體育與健康”課程內容做出了詳細規定，其中專項運動技能包括球類運動、田徑類運動等常見項目，還包括冰雪運動等新興體育項目，給學生多樣化的選擇空間，進一步提高學生參與體育運動的熱情。

江西省萍鄉市麻田中心學校是一所山區學校。學校組建了一支特色摔跤隊伍，多次參加國家級、省級錦標賽。學校圍繞摔跤項目制定了分層培養計劃，將摔跤納入體育教學計劃，落實到課程表中，確保每個學生都能參與到摔跤運動中。學生歷年體質健康測試均保持較高的優秀率、及格率。

近日，江蘇省體育局出臺青少年（幼兒）體育類校外培訓機構管理辦法，加強學齡前、義務教育階段和高中階段體育類校外培訓機構的服務監管工作，明確體育類校外培訓機構需申請許可證，如果要舉辦游泳、滑雪、潛水、攀巖等高危險性體育項目的校外培訓，還需申請高危險性體育項目經營許可證。辦法還明確要求預收費必須使用監管專戶，鼓勵采取“先培訓后收費”“一課一消”等收費模式，進一步對青少年校外體育培訓做出規范。

針對現有健身設施多為滿足成年人健身需求問題，清華大學中國新型城鎮化研究院高級研究專員李棟建議，應當進一步挖掘城市潛在的活動空間，加強青少年體育活動場所建設。他建議，可以在城市公園綠地配套建設羽毛球場、籃球場等小型趣味性運動場地，吸引青少年開展體育活動；或充分利用街道或社區的閑置場所，建設青少年活動設施。同時，應拓展現有青少年體育活動場所的服務功能，更加有針對性地舉辦競技體育比賽，組織體育知識競賽、體育文化節等豐富多樣的體育文化活動。